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一些贫困人口“被惯坏”，能“赖”政府一点是一点。一位扶贫干部无奈地讲，按照大病兜底政策，政府想尽办法让贫困患者年个人自付部分不超过三五千元，可县里却有几十户人连这点钱也不愿出，恶意拖欠医疗费用，需要动用各种方法来催款。一些基层干部群众认为，政府想办法让贫困患者看得起病，这是得民心的好事，但兜底不能兜得没了底线，制定政策不可只为解决眼下问题而不考虑长远，建议尽快研究形成符合实际、可持续的长效机制。

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由于今年南美大豆种植加上有利的天气条件，大豆播种进展顺利，巴西帕拉纳州的大豆播种工作已经结束。据巴西咨询机构Safras公司称，截至12月14日，巴西大豆播种工作已经完成98.8%，12月中下旬马托格罗索州部分地区已进入收割期，这是创历史记录的最早收割时间。巴西大豆上市时间提前，加剧全球大豆出口市场的竞争，这将压制一季度现货大豆报价走高。

四、菜粕及价差4.1 豆菜粕价差存在阶段性机会近三年来全球菜籽连续减产，但需求旺盛，使得菜籽供应缺口持续增大，库存消费比由2014/15年度15.5%下滑至2017/18年度9.5%。进入2018/19年度，全球菜籽供应收紧的格局并未改变，临储缺失下中国对菜籽及菜油需求的增加，干旱天气引发的欧盟、澳大利亚、加拿大菜籽的减产，令全球菜籽库存消费比进一步下滑。这将导致菜粕供应趋紧。在全球菜籽供应有缺口背景下，菜粕并没有出现独立上涨行情主要因为菜油在菜系中贡献仍较大，2018年菜油粕总体偏强运行最高来到3.1（比价均值在2.7附近），其次菜粕在蛋白粕中需求占比很小，主要趋势仍受豆粕价格影响。因而我们重点关注豆菜粕价差阶段性行情。

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香港市场方面，离岸人民币兑美元汇率也明显走软，日内跌幅扩大至200点，盘中刷新去年11月以来新低至6.6395，逼近6.64关口，截至北京时间16：30报6.6393，下跌216点，为连续第十一日下跌。不过境内外价差仍维持在88点的低位，显示市场预期依然稳定。